據(jù)報(bào)道空氣污染或進(jìn)兩會(huì)議程
信息來(lái)源:http://www.infinity-bloc.com/ 發(fā)布時(shí)間:2013/3/4 13:40:43 點(diǎn)擊數(shù):
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過(guò)濾設(shè)備
近北京及周邊地區(qū)再次出現(xiàn)霧霾天氣,導(dǎo)致多地空氣質(zhì)量再達(dá)嚴(yán)重污染級(jí)別,特別是2月28日北京市民還經(jīng)歷了霧霾和沙塵天氣的輪番襲擊,空氣污染已經(jīng)成為中國(guó)民眾熱議的話題。而根據(jù)媒體的預(yù)測(cè),空氣污染很可能進(jìn)入兩會(huì)議程,并且成為重要的議題。
正由于霧霾影響面如此之大,潛在危害如此之嚴(yán)重,中國(guó)民間關(guān)于出臺(tái)中國(guó)版的《空氣清潔法案》的呼聲日益高漲,將空氣污染治理上升到立法層面,依法治霾當(dāng)然值得肯定,但藍(lán)天白云、“美麗中國(guó)”并不能將希望完全寄托于一部法案的出臺(tái),在法案之后還應(yīng)該有一套涉及政府、企業(yè)、公民三個(gè)層面的反污染機(jī)制。
首先,政府在保護(hù)環(huán)境、治理污染方面責(zé)無(wú)旁貸。亞伯拉罕林肯曾經(jīng)說(shuō)過(guò),政府應(yīng)當(dāng)“為人們做那些他們想做,但僅憑個(gè)人力量又根本無(wú)法做到或做好的事情”?刂莆廴竞翢o(wú)疑問(wèn)合乎這一標(biāo)準(zhǔn)。而在這里必須指出的是,歐美的經(jīng)驗(yàn)表明,政府采取“命令-控制”模式對(duì)于污染進(jìn)行直接控制并不是好的辦法。在這種模式下,政府單方面制定標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)照做,但是標(biāo)準(zhǔn)制定是否科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不會(huì)陷入僵化,是這一模式面臨的挑戰(zhàn)。更可取的辦法是以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的形式來(lái)替代政府命令,比如排放費(fèi)的收取和排放許可證的交易。收取排放費(fèi)是要求企業(yè)為其污染繳納等于其外部危害的稅款,而排放許可證的交易則將市場(chǎng)機(jī)制引入到污染治理之中,在治理污染方面做得好的企業(yè),可以將其排放許可證轉(zhuǎn)讓給那些做得較差的企業(yè),從而起到正向激勵(lì)作用,這一模式的優(yōu)點(diǎn)是將政府的權(quán)威與市場(chǎng)的靈活性有效整合。
其次,從企業(yè)層面來(lái)看,他們是主要的污染源頭,也是政府政策工具的目標(biāo)。但是企業(yè)是否僅僅做到服從政府的環(huán)境政策就夠了呢?答案顯然是否定的。越來(lái)越多的研究證明,企業(yè)作為社會(huì)公民必須承擔(dān)起企業(yè)社會(huì)責(zé)任,而且企業(yè)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)越好,在商業(yè)上越容易取得成功。因此,企業(yè)無(wú)論是為社會(huì)還是為自己,都應(yīng)該更積極主動(dòng)地在環(huán)保方面大膽創(chuàng)新,力求卓有成效。
之后,每一個(gè)公民應(yīng)該從自身做起,對(duì)空氣污染問(wèn)題盡一份力。少開(kāi)一天車(chē),少抽一支煙,少放一個(gè)鞭炮,這些看似不起眼的隨手之舉匯聚起來(lái)便是一股強(qiáng)大的環(huán)保正能量。如果人們只是把希望寄托在別人身上,那么沒(méi)有人會(huì)采取行動(dòng)。事實(shí)上,敦促個(gè)人為自己對(duì)環(huán)境造成的影響承擔(dān)責(zé)任,恰恰是歐美環(huán)保運(yùn)動(dòng)的核心。而在中國(guó),世界自然基金會(huì)2011年對(duì)中國(guó)公眾環(huán)保態(tài)度的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在1600名受訪者中有56%的人認(rèn)為環(huán)保是政府的事,跟個(gè)人沒(méi)太大關(guān)系。如果每個(gè)人都坐等政府,而不從自己身邊的點(diǎn)滴小事做起,美好的環(huán)境終歸只是鏡花水月。
環(huán)境挑戰(zhàn)已經(jīng)成為人類(lèi)面臨的普遍挑戰(zhàn),并非中國(guó)大陸所獨(dú)有。值得慶幸的是,先發(fā)經(jīng)濟(jì)體在環(huán)境污染與治理方面已經(jīng)探索出了一條可行路徑,可資中國(guó)借鑒--只有凝聚政府、企業(yè)與公眾之力量,綜合治理,才有可能真正戰(zhàn)勝威脅人類(lèi)生存的環(huán)境挑戰(zhàn),舍此并無(wú)他途。
以由此可見(jiàn),空氣污染的徹底治理并不僅僅一款一些專(zhuān)業(yè)的空氣過(guò)濾網(wǎng)等設(shè)備可以解決的,需要從及政府、企業(yè)、公民三個(gè)層面同時(shí)努力,才能從真正意義上徹底控制污染的危害。
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